万春学校群众监督制度
学校管理区别于其他行业最突出的一个特点就是对人而不是对物的管理。在大力倡导“以人为本”的教育管理理念下,如何最大限度地调动广大教师、学生、社会各界积极参与学校的管理的积极性,推进校务公开是学校民主管理的重要举措,是沟通学校与社会的重要渠道,也是展现学校管理工作的一面镜子。经过近几年来的努力,我校的校务公开已初步走上制度化和规范化的轨道,明确了公开的程序,健全了监督机制,畅通了沟通渠道,校务公开在我校管理中发挥着不可替代的作用。下面我将汇报我校在开展校务公开工作中的几点做法并谈谈对此项工作的粗浅认识,恳请各位领导、各位同仁予以指正。
一、我校为加强校务公开所做的主要工作
1、统一认识,加强领导
,我校领导班子在环境整治、基础建设等方面投入了较大的人力、物力和财力,学校面貌发生了很大的变化,但学校的财政也出现了较大的赤字。在这种情况下,许多教师对学校整治环境的投入不够理解,他们认为学校建设是政府部门的事,现在的学校投入是把钱白花了,没必要,甚至于对校领导产生种种猜测。为此,新班子的领导深深地认识到民主管理是学校管理的一个重要环节,学校领导要想得到广大教师的支持和理解,必须增强学校管理的透明度,将自己的所做所想公布于众,置于广大群众的监督之下。于是,我们决定将校务会的重大决策及财务收支情况及时向广大教职工通报,阐述了学校各项决策的意图,同时广泛征求教师的意见,接受他们的批评和监督,解答他们对不理解问题的疑问和质询。通过沟通,广大教师心中的疑团解开了,大家纷纷集资,积极支持学校各项基础建设。第二学期,学校在此基础上建立了校务公开制度,并成立了以校长为组长,工会主席、分管副校长为副组长,各部门负责人为成员的校务公开领导小组,按照“一把手负总责,谁分管谁负责”的原则,使校务公开工作分工明确,责任到人,形成了事事有人管,处处能落实的良好局面,从而统一了全体教职工的思想认识,加强了校务公开的领导工作。
同时,为健全民主监督体制,我校设立了工会常设机构工会委员会,并规定每一年召开一届教职工代表大会,学校重大决策须经教代会审议通过方可实施,校务会要向教代会及其常设机构负责。
2、强化监督,从严执纪
我校的校务采用会上通报、书面印发和展板公示等多种形式公开。学校每周都要召开一次行政例会,总结上周的工作,研究并布置下周的工作,讨论学校重大的决策。对校行政会上形成的决议将在全体教师会上通报,听取广大教师的反馈意见;对一些实质性的内容,我们再用书面形式在校务公开栏上公示。我校的校务公开栏分校长室、教导处、总务处和少先队四大板块,定期公布校内的重大事务、财务收支等情况,并规定每月一次,定期更换。公布的内容为教师所关心的实质问题,不搞形同虚设的走过场。几年来,我们所公开的内容多为学校的热点和疑点的敏感话题。如:教师货币化住房的房贴登记,教师期末考绩考评的结果,学校教育教学检查的结果,各班级献爱心活动的捐款,每学期的财务收支,开学各年级收费的款项等。另外,学校的重大决策都要及时公开,各项新制度出台都能事先公开,每学期校长第一次国旗下讲话的新学期奋斗目标都要向校内外公开,一系列的公开真正把我校的学校管理置于广大教职工的监督之下,促进了各部门从严执纪。教师有强烈的责任感和使命感,怕的就是广大教师漠不关心,无动于衷。采纳了广大教师的合理化的建议,立即制定了“我校加强财务管理的若干规定”,规范了财务制度,得到了广大教师的热烈拥护。
们在推行校务公开时尤其注重各项制度的建设与公开。一项制度的制定,重在于落实。我们在完善各项教育管理制度的同时,为保证各项制度的严格执行,推行了制度公开,编印了《万春学校管理手册》,一手一册,发放给教师,让每个教师能有章可循,既便于教师自觉地遵守学校的规章制度,又便于教师监督各项制度的严格执行,确保制度的执行能落到实处。同时,为加强学生管理,促进家长对学校各项学生管理制度的了解,增强学校和家庭教育的一致性,我们编印了《万春学校学生手册》,“手册”共选编了19项学生管理规章制度,内容涉及到养成教育、德育目标、考试评价“、三好生”的评定、素质报告书的填写等,全体学生人手一册,广大家长阅后赞不绝口,都说这本“手册”是家长教育孩子,规范孩子言行的教科书,又是家长监督学校、教师教育行为的“尚方宝剑”。
3、拓宽渠道,广开言路
校务公开其目的接收群众监督,关注社情民意,吸纳有价值的建议,为此我们广开言路,虚心接受社会的批评指正,采用了多种渠道来接受社会各阶层的反馈信息,努力拓宽学校与家庭、社会的联系。一是设立校长信箱。广大群众和教师对学校的意见和建议可用书面的形式投递于校长;二是开通校长咨询电话。我们将校长办公室的电话号码公布于众,对咨询或反映问题的电话是有问必答,并尽可能给予满意的解决;三是校长质询日。我校规定每周二和周五的上午,家长可以进入校长室,就对学校内的不解问题和不满事宜当面向校长陈述,乃至质问,校长必须予以接待,给予答复,不得以任何形式为借口作推诿;四是开办家长学校。我校已开办了近十期家长学校,成立了家长委员会,广泛地征求学生家长对学校的意见。五是全面走访学生家庭。上学期,我校开展了“师爱送千家“活动,发动教师利用课余时间对所有的学生进行家访,加强学校与家庭的联系,共同探讨教育孩子的方法,我校教师这种诚恳的虚心的登门请教式的家访形式受到了社会各界的一致好评。六是恳请退休教师为学校的发展献计献策。从事几十年教育的退休老教师,他们有着宝贵的教学经验,丰富的生活阅历,严谨的思维方式,他们仍是教育界的宝贵财富,因此我每年都邀请退休老教师召开座谈会,向他们汇报学校工作,虚心请教,听取他们的意见,聆听他们的教诲,由于退休教师已不在职,加之我们情真意切,态度诚恳,老教师毫无顾忌,直言不讳地指出学校问题所在,积极为学校发展出谋划策,如今年教师节退休教师座谈会上老教师们提出的要加强校园安全保卫工作;要增强质量意识,要正确界定素质教育的内涵;要关心教师的工作与生活,营造宽松和谐的人际关系等建议,都给我们有益的启示。在与家庭联系中,不少家长也坦诚相待,知无不言,为学校的发展献计献策,对教师中的不良行为大胆地指正。如我们通过校长信箱的材料,及时制止了少数教师体罚学生,以及少数班级学生作业负担量过重等问题,根据家长学校的提议,我们制定了家长联系单制度。
二、对我校校务公开的成效的几点体会
1、校务公开是一项廉洁自律的制度。通过校务公开,严格了财经纪律,做到收支合理透明。对重大事务的公开,尤其是基建项目的事先公告,公开运作,结束后再进行审计,规范了运作程序,提高了透明度,强化了事先防范意识,避免了决策中的失误,也杜绝了各种徇私舞弊行为,加强了领导班子廉政建设,提高了校领导班子在教师中的威望。
2、校务公开是一项凝心聚力的工程。校务公开使全体教师都能明白学校的重大事项,明确了学校的奋斗目标,从而形成了向心力。如我校的办学目标的校长任期目标是:“一年一变化,三年上台级(创区级示范学校),五年上规模(创市级示范小学),十年创名牌(创办特色学校)”的公布,令大家倍受鼓舞,人人心向一处想,力往一处出,劲往一处使,团结一致、齐心协力,共同奋斗,增强了广大教师的凝聚力和战斗力。几年来,我校先后成功地争创了区级“示范小学”、省“红领巾示范小学”,学校的电教实施达省一类学校标准,全国少先队信息幼苗培养基地,学校的教育教学质量稳步上升,素质教育取得累累硕果,圆满地实现了三年上台阶的预定目标。
3、校务公开促进了人与人之间的信任和理解。校务公开杜绝了工作中的暗箱操作,决策者襟怀坦白,执行者依规办事,人们之间多了一份理解,少了一份抱怨;多了一份坦诚,少了一份隐瞒;多了一份信任,少了一份猜疑,从而避免了不必要的纷争,学校在处理一些棘手问题时减少了工作难度,如我校每年的职评、考绩、考核等问题的解决都能体现公平、公正、公开的原则,全体教师对结果都能感到满意,无一怨言。另外虽然我校欠款多达六十多万,但教师毫无抱怨,大家仍然以高涨的情绪积极工作,充分体现出“校兴我荣,校衰我耻”的主人翁精神。
4、校务公开是实践“三个代表”的具体体现。“三个代表”思想的落脚点和最终归宿点是代表广大人民群众最根本的利益,表现在教育上就是着眼于培养人才,着眼于提高全民素质。学校办学要为广大师生谋利益,努力促进学生的思想水平和知识能力的提高,努力为教师创造一个良好的工作环境,努力为祖国培养好下一代。为此,我们通过校务公开的形式,密切了干群关系,调动了广大教师的工作热情,提高了教学质量,保证了我们的教育行为能切实为人民群众服务,保证了正确的社会主义办学方向。
5、校务公开是联系家庭和社会的纽带。教育学生,学校是关键,家庭是基础,社会是依托,只有发挥了教育网络作用,才起到事半功倍的效果。我们通过校务公开,密切了学校与家庭、社会的联系,端正了教育部门的行业作风,提高了教师的职业道德和育人水平。赢得了社会各界对学校的大力支持和无私的援助。广大群众参与学校管理,积极为教育献计献策,这已成为我校的一笔宝贵的精神财富。
几年来,我校的校务公开工作取得了一些收益,促进了教育教学的规范化管理。